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日本城鄉差距大，鄉村居民又以高齡者為主，近年來老年人開車引發交通事故的案例越來越多，成為交通安全上隱憂。如何讓老人不靠汽車代步，也能活得自由自在，不再宅在傢變成需要照護的群體，這已成為各地方政府亟欲克服的課題。
■The advent of Toyama's LRT（Light Rail Transit） system in 2006 contributed to both the city's economic growth and its transition to a model of an environmentally conscious city.
日本富山市的富山車站因新幹線通車而煥然一新，臺灣觀光客赴立山黑部看雪壁時，也經常會利用富山車站。富山站前還有一個特色，那就是四通八達的路面輕軌電車（LRT，Light rail transit），不僅方便市民到區公學、醫院、學校等，也方便旅客到公園、寺廟、富山玻璃美術館觀光景點。
高齡少子化的社會
富山市從2010年起至今，人口減少瞭10萬人，目前約有42萬1,950人，其中40％以上是年逾65歲的高齡者。富山市民大多住在地價便宜的郊區，大多數傢庭靠汽車代步，平均每戶有1.5部車，每個大人都有1部車，市民有車的比率在日本數一數二。不過，由於人口老化、地廣人稀，使得地方行政工作推展困難。
富山市為因應高齡少子化、對汽車過度依存的社會發展，2007年提出「袖珍型都市造鎮」構想，以路面輕軌電車LRT、公共巴士等，建構便捷且集中的公共交通網，並充實交通網周邊的生活機能，鼓勵民眾集中移居車站周邊的市中心，除瞭方便造鎮，也可減少汽車的使用，降低二氧化碳排放量。
致力推動「袖珍型都市造鎮」的富山市長森雅志，參考瞭德國西南部佛萊堡市等海外案例，加上當時北陸新幹線已計劃通車，故下定決心重新規劃立體的富山車站及周邊的公共交通網。
富山輕軌電車於2006年4月正式通車，緊接著市內電車環狀線於2009年4月通車，使得富山的公共交通網架構大抵完靜電油煙處理機成，大大提升瞭市民生活的便利性。現在南北路面車電在富山車站的高架下相連結，高架上則是2015年3月通車的北陸新幹線，遊客增加之後，車站周邊的設施跟著也越來越齊全瞭。
政府補助增加利用性
富山市都市整備部路面電車推進課課長代理野村知範，在接受中時特派採訪時表示，「富山市政府為鼓勵民眾搬到交通網周邊，且多加利用公共交通工具，凡在離路面電車站半徑500公尺以內，離巴士站300公尺以內蓋新房的住戶，都可申請市政府的補助金。」
「每戶可申請30至50萬日圓不等的補助金。這筆款項由營運的巴士公司負擔1/3、電車公司負擔1/2。幾年推動下來，現在約有28％的人口集中遷居在交通網周邊，富山市政府的目標是，20年後（2035年）有42％人口聚集到公共交通網周邊。」
富山市的路面電車為方便老人上下車，採用與地面平行的低車床車廂及無障礙空間月臺。由於主要路線在市街道區，故採取低躁音的軌道設計。
各種不同造型的路面輕軌電車，成為富山市獨特的都市景觀。其中最豪華的車廂造價2.5億日圓，最高時速40公裡，使用年限至少30、40年。
有關車票票價方面，針對65歲以上的老人推出優惠IC車票卡靜電除煙機，若在非交通顛峰時段的上午9時至下午16時30分使用的話，原價1,100日圓的IC卡降價至100日圓。便捷、安全的交通網，增加瞭不便外出的老人出門機會、擴展瞭活動範圍和社交圈，對減少老人醫療照護經費有一定貢獻。
(工商時報)
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